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塩尻市議会
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2022-06-22
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06月22日-05号
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塩尻市議会 2022-06-22
06月22日-05号
取得元:
塩尻市議会公式サイト
最終取得日: 2023-04-26
令和
4年 6月
定例会
令和
4年
塩尻市議会
6月
定例会会議録
第5
号--------------------------------------- 令和
4年6月22日(水曜日
)--------------------------------------- 議事日程
(第5号)
令和
4年6月22日午前10時00分開議第1.
追加提出議案説明
議案
第15号
塩尻西部中学校長寿命化改良工事請負契約
の
締結
について 第16号
令和
4年度
塩尻
市
一般会計補正予算
(第4号)第2.
議案質疑
、
委員会付託
議案
第15号
塩尻西部中学校長寿命化改良工事請負契約
の
締結
について 第16号
令和
4年度
塩尻
市
一般会計補正予算
(第4号)第3.
委員長審査報告
、
質疑
、
討論
、採決
議案
第1号
塩尻
市
消防団員等公務災害補償条例
の一部を改正する
条例
第2号
塩尻
市
都市公園条例
の一部を改正する
条例
第3号
塩尻
市
特定公共賃貸住宅条例等
の一部を改正する
条例
第5号
公平委員会委員
の選任について 第6号
固定資産評価審査委員会委員
の選任について 第4号
教育長
の任命について 第7号
塩尻
市
過疎地域持続的発展計画
の
変更
について 第8号
令和
2年度
社会資本整備総合交付金事業小坂田公園市民プール解体
ほか
工事請負契約
の
変更契約
の
締結
について(追認) 第10号
市道路線
の認定について 第9号
令和
4年度旧
楢川支所
及び
市立図書館楢川分館除却工事請負契約
の
締結
について 第15号
塩尻西部中学校長寿命化改良工事請負契約
の
締結
について 第12号
令和
4年度
塩尻
市
一般会計補正予算
(第3号) 第13号
令和
4年度
塩尻
市
介護保険事業特別会計補正予算
(第1号) 第14号
令和
4年度
塩尻
市
国民健康保険楢川診療所事業特別会計補正予算
(第1号) 第16号
令和
4年度
塩尻
市
一般会計補正予算
(第4号) 請願第1号 「
義務教育費国庫負担制度
の堅持・拡充」を求める請願第4.
議員提出議案審議
議会
第1号
義務教育費国庫負担制度
の堅持・拡充を求める
意見書
------------------------------◯出席議員
(17名) 1番
牧野直樹
君 2番
樋口千代子
君 3番
赤羽誠治
君 4番
平間正治
君 5番
小澤彰一
君 6番
篠原敏宏
君 7番
中野重則
君 8番
横沢英一
君 9番
西條富雄
君 10番
青柳充茂
君 11番
金子勝寿
君 12番
山口恵子
君 13番
古畑秀夫
君 15番 中村 努君 16番
丸山寿子
君 17番 柴田 博君 18番
永田公由
君
◯欠席議員
(なし
)◯欠員
(1名)
------------------------------◯説明
のため出席した者
市長
小口利幸君 副
市長
米窪健一朗君
教育長
赤羽高志
君
代表監査委員
高砂礼次
君
総務部長
青木正典
君
企画政策部長
高砂進一郎
君
市民生活事業部長
大槻正弘
君
健康福祉事業部長
百瀬公章
君
産業振興事業部長
古畑久哉君
産業振興事業部長
上條吉直
君 (
産業政策
・
先端産業振興
・
観光担当
) (農政・
森林担当
)
建設事業部長
細井良彦
君 生涯
学習部長
胡桃慶
三君
こども教育部長
太田文和
君
水道事業部長
塩原恒明
君
秘書広報課長
塩原清彦
君
------------------------------◯事務局職員出席者
事務局長
小松秀典
君
事務局次長
小澤秀美
君
事務局係長
酒井千鶴子
君
------------------------------
本日の会議に付した
事件議事日程
(第5号)
記載事件
のとおり 午前10時00分 開議
------------------------------
○
議長
(
牧野直樹
君) 皆様、おはようございます。 ただいまの
出席議員
は17名で定足数を超えておりますので、これより本会議を再開し、直ちに会議を開きます。 それでは、お手元の
議事日程
により議事に入ります。
------------------------------
△
日程
第1
追加提出議案説明
○
議長
(
牧野直樹
君)
日程
第1
市長
から
追加議案
が提出されておりますので、
議案
に対する
説明
を受けることといたします。
議案
第15号及び第16号の2件を一括して
議題
といたします。件名はお配りの
議事日程
に記載してあるとおりであります。これより
議案
について
説明
を求めます。 ◎副
市長
(米窪健一朗君) 〔登壇〕 おはようございます。御
指名
をいただきましたので、本
議会
に
追加議案
として御提案をいたしました案件につきまして、その概要を御
説明
申し上げます。
追加議案
は、
事件案件
1件、
予算案件
1件の計2件でございます。なお、各
議案
の内容につきましては
議案
及び
議案関係資料
に申し上げてございますので、私からは簡潔に申し上げます。 初めに、
事件案件
につきまして御
説明
いたします。
議案
第15号
塩尻西部中学校長寿命化改良工事請負契約
の
締結
につきましては、
塩尻西部中学校長寿命化改良工事
に係る
請負契約
を
締結
することについて、
議会
の
議決
に付すべき
契約
及び財産の取得又は処分に関する
条例
第2条の
規定
により、
議会
の
議決
をお願いするものでございます。 次に、
予算案件
につきまして御
説明
いたします。
議案
第16号
令和
4年度
塩尻
市
一般会計補正予算
(第4号)につきましては、
歳入歳出とも
に6億5,244万8,000円を増額し、
予算総額
を320億7,261万9,000円とするものでございます。 歳出の主な内容につきましては、
民生費
では、
コロナ禍
における
物価高騰
などにより、経済的に厳しい環境に置かれた
生活困窮世帯等
への
給付金
、
介護保険事業所等
への
支援金
のほか、
ひとり親世帯
ヘの
給付金等
を計上するものなどでございます。
商工費
では、
市民生活
を支援するとともに
市内経済
の
活性化
を図るため、
プレミアム付商品券事業
を増額するものでございます。
教育費
では、
給食食材
の高騰などによる
影響額
を市が負担することに伴い、
給食運営事業
諸経費を増額するものであります。 歳入につきましては、
国庫支出金
及び繰入金を増額するものでございます。 以上が
追加議案
の概要でございます。何とぞよろしく御審議くださいますようお願いを申し上げます。 私からは以上でございます。 ○
議長
(
牧野直樹
君) この際、
議案調査
のため午前10時15分まで休憩といたします。 なお、
議案質疑
は所定の文書により午前10時10分までに通告をお願いします。 午前10時03分 休憩
-----------
午前10時15分 再開 ○
議長
(
牧野直樹
君) それでは、休憩を解いて再開いたします。
------------------------------
△
日程
第2
議案質疑
、
委員会付託
○
議長
(
牧野直樹
君)
日程
第2 これより
議案
に対する
質疑
を行います。
議案
第15号及び第16号の2件を一括して
議題
といたします。 この際申し上げます。
担当委員会
に属する部分については、なるべく
質疑
を御遠慮願い、
議事進行
に御協力をお願いいたします。 発言の通告はありませんが、よろしいでしょうか。
----
ないので、以上で
議案
に対する
質疑
を終結します。 この際申し上げます。
議案
第15号及び第16号は、お配りしてあります
委員会付託案件表
のとおり、それぞれの
担当委員会
に付託いたします。
議案
第15号及び第16号の
委員会審査
のため、暫時休憩いたします。 午前10時16分 休憩
-----------
午前11時15分 再開 ○
議長
(
牧野直樹
君) それでは、休憩を解いて再開いたします。
------------------------------
△
日程
第3
委員長審査報告
、
質疑
、
討論
、採決 ○
議長
(
牧野直樹
君)
日程
第3 これより各
委員長
から
審査報告
を求めることにいたします。 なお、
新型コロナウイルス感染症拡大防止
のため、
委員長
からの
審査報告
は自席からとしますので御了承をお願いいたします。
議案
第1号から第3号までの3件を一括して
議題
といたします。
総務産業常任委員長
の
報告
を求めます。 7番
中野重則
さん。 ◆
総務産業常任委員長
(
中野重則
君) 御
指名
をいただきましたので、
総務産業常任委員会
に付託されました
議案
第1号から第3号までの3件について、
審査
の結果及び
経過
について御
報告
を申し上げます。 当
委員会
は6月15日に開催し、
慎重審査
の結果、
全員一致
をもちまして、いずれも
原案
のとおり可決すべきものと決しました。
審査
の主な
経過
を申し上げます。
議案
第1号
塩尻
市
消防団員等公務災害補償条例
の一部を改正する
条例
につきましては、
年金制度
の
機能強化
のための
国民年金法等
の一部を改正する法律の施行により、
消防団員等公務災害補償等責任共済等
に関する法律の一部が改正されたことに伴い、必要な改正をするもので、
損害補償
を受ける権利を担保に供することができる特例に係る
規定
を削るものとの
説明
を受けました。
委員
より、今までに
年金受給権
を担保にした例はあるかとの
質問
に、ありませんとの
答弁
があり、これを了承いたしました。 次に、
議案
第2号
塩尻
市
都市公園条例
の一部を改正する
条例
につきましては、
小坂田公園
再
整備計画
に基づき、
小坂田公園
を再整備すること並びに
施設運営
の
効率化
及び
利用者
への
サービス向上
を図るために、
民間事業者等
の能力を活用する
指定管理者制度
を
小坂田公園
の
管理等
に導入することに伴い必要な改正をするもので、
有料公園施設
に係る
規定
を整備し、また
指定管理者導入
に伴い、
指定管理者
が行う業務、
利用料等
を
規定
するものとの
説明
を受けました。
委員
より、
使用料
と
利用料
の違いは何かとの
質問
に、
地方自治法
の定めにより市の収入とするものは
使用料
とし、
指定管理者
が収入として収受する場合は
利用料
としているとの
答弁
があり、また
委員
より、
指定管理者
の選定はどのようになるのか。また、
民間施設
の営業はいつからかとの
質問
に、6月24日から募集し、9月プレゼン、12
月議会
で
業者選定
の
議決
を予定している。また、
民間施設
の営業は夏以降に
工事
着手し、来年4月のオープンを予定しているとの
答弁
があり、また
委員
より、蝶の
博物館
は
指定管理
に含まれるのかとの
質問
に、
令和
5年4月1日から
指定管理者
による
管理
を予定しているが、蝶の
博物館
は含まれていないとの
答弁
があり、また
委員
より、減免はどのようなことが想定されるかとの
質問
に、
子どもたち
の
ボランティア活動
をした際などが考えられるとの
答弁
があり、これを了承いたしました。 次に、
議案
第3号
塩尻
市
特定公共賃貸住宅条例等
の一部を改正する
条例
につきましては、
特定優良賃貸住宅
の供給の促進に関する
法律施行規則
の一部が改正されたことに伴い、引用している省令の条項を改めるものとの
説明
を受け、これを了承いたしました。 以上を申し上げ、
総務産業常任委員会
の
審査報告
といたします。 ○
議長
(
牧野直樹
君) 一括して
質疑
を行います。ありませんか。
----
ないので、
質疑
を終わります。一括して
討論
を行います。ありませんか。
----
ないので、
討論
を終わります。
議案
第1号から第3号までの3件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。
委員長
の
報告
はいずれも
原案可決
であります。
委員長
の
報告
のとおり決することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議案
第1号から第3号までの3件は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第5号及び第6号の2件を一括して
議題
といたします。
総務産業常任委員長
の
報告
を求めます。 7番
中野重則
さん。 ◆
総務産業常任委員長
(
中野重則
君) 御
指名
をいただきましたので、
総務産業常任委員会
に付託されました
議案
第5号及び第6号につきまして、
審査
の結果及び
経過
について御
報告
をいたします。
議案
第5号及び第6号につきましては、
慎重審査
の結果、
全員一致
をもちまして、いずれも
原案
のとおり同意すべきものと決しました。
審査
の主な
経過
を申し上げます。
議案
第5号
公平委員会委員
の選任につきましては、
委員
3人のうち、
伊藤高良
氏が
令和
4年6月21日に
任期満了
となることに伴い、再び同氏を
適任者
と認め選任するものとの
説明
があり、
委員
より、
公平委員
の
男女比
についてとの
質問
に、
委員
は女性2名、男性1名であるとの
答弁
を受け、これを了承いたしました。 次に、
議案
第6号
固定資産評価審査委員会委員
の選任につきましては、
委員
3人のうち、
小島賢司
氏が
令和
4年7月14日に
任期満了
になることに伴い、再び同氏を
適任者
と認め選任するものとの
説明
があり、これを了承いたしました。 以上を申し上げ、
総務産業常任委員会
の
審査報告
といたします。 ○
議長
(
牧野直樹
君) 一括して
質疑
を行います。ありませんか。
----
ないので、
質疑
を終わります。一括して
討論
を行います。ありませんか。
----
ないので、
討論
を終わります。
議案
第5号及び第6号の2件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。
委員長
の
報告
はいずれも
原案同意
であります。
委員長
の
報告
のとおり決することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議案
第5号及び第6号の2件は
原案
のとおり同意することに決しました。 次に、
議案
第4号を
議題
といたします。
議案
第4号は、
教育長
の任命についてであります。
赤羽教育長
は退席をお願いいたします。 〔
赤羽高志
君 退場〕 ○
議長
(
牧野直樹
君)
社会文教常任委員長
の
報告
を求めます。 5番
小澤彰一
さん。 ◆
社会文教常任委員長
(
小澤彰一
君) 御
指名
をいただきましたので、
社会文教常任委員会
に付託されました、
議案
第4号
教育長
の任命についての
審査
結果及び
経過
を御
報告
いたします。 当
委員会
は6月16日に開催し、
全員一致
をもちまして同意すべきものと決しました。
審査
の主な
経過
を申し上げます。
教育長
の
赤羽高志
氏が
令和
4年6月26日に
任期満了
になることに伴い、再び同氏を
適任者
として認め、任命したいとの
説明
を受け、これを了承しました。 以上を申し上げて、
社会文教常任委員会
の
審査報告
といたします。
○
議長
(
牧野直樹
君)
質疑
を行います。ありませんか。
----
ないので、
質疑
を終わります。
討論
を行います。ありませんか。
----
ないので、
討論
を終わります。
議案
第4号を採決いたします。 お諮りいたします。
委員長
の
報告
は
原案同意
であります。
委員長
の
報告
のとおり決することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議案
第4号は
原案
のとおり同意されました。
赤羽教育長
の入場を求めます。 〔
赤羽高志
君 入場〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 次に、
議案
第7号、第8号及び第10号の3件を一括して
議題
といたします。
総務産業常任委員長
の
報告
を求めます。 7番
中野重則
さん。 ◆
総務産業常任委員長
(
中野重則
君) 御
指名
をいただきましたので、
総務産業常任委員会
に付託されました
議案
第7号、第8号及び第10号の3件について、
審査
の結果及び
経過
について御
報告
いたします。
議案
第7号、
議案
第8号及び
議案
第10号の3件につきましては、
慎重審査
の結果、
全員一致
をもちまして、いずれも
原案
のとおり可決すべきものと決しました。
審査
の主な
経過
を申し上げます。
議案
第7号
塩尻
市
過疎地域持続的発展計画
の
変更
についてにつきましては、
塩尻
市
過疎地域持続的発展計画
を
変更
することについて、
過疎地域
の
持続的発展
の支援に関する
特別措置法
第8条第10項において準用する同条第1項の
規定
により、計画の趣旨、基本的な事項及び目標について見直しを行い、
計画期間
の終期を
令和
8年度から
令和
7年度へ
変更
するものとの
説明
を受けました。
委員
より、
基本目標
の総人口は
社会保障
・
人口問題研究所
の
推計値
をそのまま採用し、
政策誘導
を加味していないのかとの
質問
に、
社会保障
・
人口問題研究所
の
推計値
は、
塩尻
市全体に対して近年の傾向から算出されるもので、市全体の傾向を当てはめてきている
経過
がある。また、
政策誘導
という考えも市全体のみで扱ってきた。市全体よりも
減少傾向
が大きな
楢川地区
については上乗せを含んだ推計と言え、これを維持したいという考えで採用しているとの
答弁
があり、また
委員
より、今後
財政力指数
が変わる場合など、
変更
がされたりするのかとの
質問
に、
塩尻
市は今回再指定され、
特別措置法
の期間中、今後対象から外れることはない。制度では
令和
7年度国勢調査結果を受けて再追加されることがある
規定
となっているとの
答弁
があり、これを了承いたしました。 次に、
議案
第8号
令和
2年度
社会資本整備総合交付金事業小坂田公園市民プール解体
ほか
工事請負契約
の
変更契約
の
締結
についての
追認議案
につきましては、
議案
に対する
審査報告
でありますので、
てんまつ
及び
再発防止策
についての
質疑
は省略し、この
議案
に対する
審査報告
のみ申し上げます。
令和
2年度
社会資本整備総合交付金事業小坂田公園市民プール解体
ほか
工事請負契約
の
変更契約
について、
議会
の
議決
に付すべき
契約
及び財産の取得又は処分に関する
条例
第2条の
規定
による
議会
の
議決
を経ずに
契約
を
締結
したため、
議会
の追認の
議決
を求めるものとの
説明
を受けました。
委員
より、
変更
した工法はどのようなものかとの
質問
に対し、
現場発生土
に
土質改良材
を混合し、適切な含水比に改良し盛土したものとの
答弁
があり、これを了承いたしました。 次に、
議案
第10号
市道路線
の認定につきましては、
市道路線
を新たに1路線認定することについて、
道路法
第8条第2項の
規定
により
議会
の
議決
を求めるものとの
説明
を受け、これを了承いたしました。 以上を申し上げ、
総務産業常任委員会
の
審査報告
といたします。 ○
議長
(
牧野直樹
君) 一括して
質疑
を行います。ありませんか。
----
ないので、
質疑
を終わります。一括して
討論
を行います。ありませんか。
----
ないので、
討論
を終わります。
議案
第7号、第8号及び第10号の3件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。
委員長
の
報告
はいずれも
原案可決
であります。
委員長
の
報告
のとおり決することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議案
第7号、第8号及び第10号の3件は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第9号及び第15号の2件を一括して
議題
といたします。
社会文教常任委員長
の
報告
を求めます。 5番
小澤彰一
さん。 ◆
社会文教常任委員長
(
小澤彰一
君) 御
指名
をいただきましたので、
社会文教常任委員会
に付託されました、
議案
第9号及び第15号について
審査
結果及び
経過
を御
報告
します。 当
委員会
は6月16日と本日開催し、
慎重審査
の結果、
全員一致
をもちまして、いずれも
原案
のとおり可決すべきものと決しました。
審査
の主な
経過
を申し上げます。
議案
第9号
令和
4年度旧
楢川支所
及び
市立図書館楢川分館除却工事請負契約
の
締結
については、
解体工事
には、旧
楢川支所
及び
市立図書館楢川分館解体
に伴って、
アスベスト処理
及び近接する
JR線路側
の
山留め工事
を含んだものであり、
一般競争入札
により、
松本土建
・
川上組工事共同事業体
が落札し、4億1,690万円で
契約
するものとの
説明
がありました。
委員
より、
アスベスト
の処理が費用がかさむ原因となっているのか、また、
近隣住民
への
安全対策
は取られているのか、
アスベスト処理
に国からの補助はあるのかとの
質問
に、
アスベスト処理
の経費が
工費総額
の27%、
山留め工事
が23%で、この二つで全体の半分を占めている。現場には周囲全体に足場を組み、
飛散防止シート
で覆い対策を取ることとしている。近隣の住民の方には
地元説明会
を開催し、着工する。
アスベスト処理
に関する国の
補助金
はないが、跡地に
防災倉庫
を
建設予定
であり、財源としては
緊急防災減災事業債
を充てるとの
答弁
があり、また、
委員
より、
工事
に際し隣接する
公民館
、近接するJRの線路及び列車の運行への影響はとの
質問
に、
公民館
は現状のままで、外壁にも影響はない。
JR側
とは既に2回
事前協議
を行い、今後の協議もスムーズに行われると考える。
工事
が線路から5メートル以上離れるので、本来ならば協議の必要はないが、足場の高さが16メートルになる予定なので、
保安管理
のため4人配置して
安全管理
を行うとの
答弁
がありました。また、
工事契約
の入札に関する
質問
に、4者が入札に応じ、1回目で落札となったとの
答弁
があり、これを了承しました。 次に、
議案
第15号
塩尻西部中学校長寿命化改良工事請負契約
の
締結
については、
改修工事
は、校舎・
屋内運動場予防的改修
として屋根・
外壁防水工事等
9棟、校舎・
屋内運動場トイレ改修
として、
便器洋式化等
9か所を改修するものであり、
一般競争入札
により、北信・
塩尻建友特定建設工事共同企業体
が落札し、1億8,095万円で
契約
するものとの
説明
がありました。
委員
より、今まで便器の
洋式化
はされていなかったかとの
質問
に、今回の
工事
で27%から70%になる予定との
答弁
があり、また、期限が10月31日となっているが、夏休み中に
集中工事
を行うのかとの
質問
に、その予定との
答弁
があり、これを了承しました。 以上を申し上げて、
社会文教常任委員会
の
審査報告
といたします。 ○
議長
(
牧野直樹
君)
質疑
を行います。ありませんか。
----
ないので、
質疑
を終わります。
討論
を行います。ありませんか。
----
ないので、
討論
を終わります。
議案
第9号及び第15号の2件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。
委員長
の
報告
は
原案可決
であります。
委員長
の
報告
のとおり決することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議案
第9号及び第15号の2件は
原案
のとおり可決されました。 次に、
議案
第12号から第14号まで及び第16号の4件を一括して
議題
といたします。
予算決算常任委員長
の
報告
を求めます。 15番 中村 努さん。 ◆
予算決算常任委員長
(
中村努
君) 御
指名
をいただきましたので、
予算決算常任委員会
に付託されました
議案
第12号、第13号、第14号及び第16号について、
審査
の結果を御
報告
申し上げます。 当
委員会
は6月17日、22日の両日開催し、
慎重審査
の結果、
議案
第12号
令和
4年度
塩尻
市
一般会計補正予算
(第3号)、
議案
第13号
令和
4年度
塩尻
市
介護保険事業特別会計補正予算
(第1号)、
議案
第14号
令和
4年度
塩尻
市
国民健康保険楢川診療所事業特別会計補正予算
(第1号)及び
議案
第16号
令和
4年度
塩尻
市
一般会計補正予算
(第4号)、以上4件はいずれも
全員一致
をもって
原案
のとおり可決すべきものと決しました。 以上を申し上げまして、
予算決算常任委員会
の
審査報告
といたします。 ○
議長
(
牧野直樹
君) 一括して
質疑
を行います。ありませんか。
----
ないので、
質疑
を終わります。一括して
討論
を行います。ありませんか。
----
ないので、
討論
を終わります。
議案
第12号から第14号まで及び第16号の4件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。
委員長
の
報告
はいずれも
原案可決
であります。
委員長
の
報告
のとおり決することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議案
第12号から第14号まで及び第16号の4件は
原案
のとおり可決されました。 次に、請願6月第1号を
議題
といたします。
社会文教常任委員長
の
報告
を求めます。 5番
小澤彰一
さん。 ◆
社会文教常任委員長
(
小澤彰一
君)
社会文教常任委員会
に付託されました、請願6月第1号について御
報告
いたします。 請願6月第1号
義務教育費国庫負担制度
の堅持・拡充を求める請願については、
慎重審査
の結果、
全員一致
をもちまして採択すべきものと決しました。 以上を申し上げまして、
社会文教常任委員会
の
審査報告
といたします。 ○
議長
(
牧野直樹
君)
質疑
を行います。ありませんか。
----
ないので、
質疑
を終わります。
討論
を行います。ありませんか。
----
ないので、
討論
を終わります。請願6月第1号を採決いたします。 お諮りいたします。
委員長
の
報告
は採択とするものであります。
委員長
の
報告
のとおり決することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、請願6月第1号は採択と決定いたしました。
------------------------------
△
日程
第4
議員提出議案審議
○
議長
(
牧野直樹
君)
日程
第4 これより議員提出
議案
の審議を行います。 お諮りいたします。
議会
第1号は
委員会付託
を省略し即決したいが、これに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議会
第1号は
委員会付託
を省略し即決することに決定いたしました。
議会
第1号を
議題
といたします。提出
議案
は、お配りしてあります
意見書
のとおりであります。
議会
第1号について、提案理由の
説明
を求めます。 5番
小澤彰一
さん。 ◆5番(
小澤彰一
君) 御
指名
をいただきましたので、
議会
第1号
義務教育費国庫負担制度
の堅持・拡充を求める
意見書
につきまして、提案理由を申し上げます。 当
委員会
に付託された請願6月第1号
義務教育費国庫負担制度
の堅持・拡充を求める請願が採択されたことにより、
社会文教常任委員会
として
意見書
を提案するものです。
義務教育費国庫負担制度
は、国が必要な経費を負担することにより、義務教育の機会均等とその水準の維持向上を図るための制度として、これまで大きな役割を果たしてきたところです。 しかし、昭和60年から政府は国の財政状況を理由として、これまでに次々と対象項目を外し、一般財源化してきました。また、平成18年の「三位一体改革」の議論の中で、
義務教育費国庫負担制度
は堅持されたものの、国庫負担率が2分の1から3分の1に引き下げられ、地方財政を圧迫する状況が続いています。独自財源により人的措置等を行っている自治体もありますが、自治体間の教育格差が生じることが懸念される事態となっています。 そこで、義務教育の機会均等とその水準の維持向上を図るため、
義務教育費国庫負担制度
を堅持し、負担率を2分の1に復元するなど、拡充することを求める
意見書
を提出するものであります。 以上を申し上げ、提案理由といたします。全議員の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
牧野直樹
君) 補足
説明
はありますか。
----
ないので、
質疑
を行います。ありませんか。
----
ないので、
質疑
を終わります。
討論
を行います。ありませんか。
----
ないので、
討論
を終わります。
議会
第1号を採決いたします。 お諮りいたします。
議会
第1号を
原案
のとおり決することに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議会
第1号は
原案
のとおり可決されました。 この際、お諮りいたします。
議会
第1号が可決されましたが、
意見書
の字句、数字、その他整理を要するもの、また
意見書
の提出先等については
議長
に一任願いたいが、これに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
牧野直樹
君) 御
異議
なしと認めます。よって、
議会
第1号の
意見書
の処理については、
議長
に一任と決定しました。 ここで、再び
教育長
に就任されます
赤羽高志
さんより挨拶を受けます。 ◎
教育長
(
赤羽高志
君) 〔登壇〕 このたびの6月
定例会
におきまして、6月27日から引き続き
教育長
の職を務めさせていただくことに御同意をいただきまして、誠にありがとうございます。貴重な時間をいただきましたので、一言御挨拶申し上げます。
令和
元年に
塩尻
市
教育長
の職責を仰せつかりましてから3年間は、その大半が新型コロナウイルス感染症ヘの対応でありました。政府による全国一斉休校の実施から始まり、感染対策を講じながらの学校運営、保育園、児童館運営、成人式の延期や文化祭の縮小など、様々な教育諸活動が制限を受けてまいりました。市民の皆さんに向けて、小口
市長
、そして私は
コロナ禍
におけるメッセージ動画を発信してきました。困難な時期であったと感じておりますが、
塩尻
市民の学びを止めないことを第一に考え、この前例のない状況に取り組んでまいりました。 その中で教職員、保護者、地域の皆様方の力強い後押しを私は感じてきました。改めて、
教育長
としての責任の大きさを感じる3年間でありましたが、この貴重な経験を生かし、引き続き一人一人の育ちに丁寧に向き合う教育を基本理念として、家庭、保育園、学校、地域が協働して教育施策を進めながら、本市が掲げる選ばれ続ける
塩尻
市に寄与するために努めてまいりたいと考えております。 結びに、この3年間皆様方から御支援、御協力をいただきましたことに感謝申し上げますとともに、引き続き御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。 以上で挨拶を終わりにします。 ○
議長
(
牧野直樹
君)
赤羽教育長
には、健康に十分留意され、引き続き教育行政のトップとして市政発展に御尽力されることを心から御期待申し上げます。 演壇及びマイクの消毒のため、暫時休憩といたします。 午前11時44分 休憩
-----------
午前11時44分 再開 ○
議長
(
牧野直樹
君) 休憩を解いて、再開いたします。 以上をもって、本
定例会
の
日程
は全部終了いたしました。 この際、
市長
から挨拶をお願いいたします。 ◎
市長
(小口利幸君) 〔登壇〕 閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 去る6月2日に招集いたしました
塩尻市議会
6月
定例会
は、本日をもって閉会となります。今回御提案申し上げました各
議案
につきましては、慎重かつ熱心に御審議を賜り、いずれも
原案
のとおりお認めをいただき、ありがとうございました。 新型コロナウイルス感染症の対応についてでありますが、新規の陽性者数はおおむね
減少傾向
にございます。基本的な感染対策としてマスクの着用をお願いしておりますが、熱中症のリスクが高まる時期を迎えておりますので、適切なマスクの着用について、より一層の周知を図るとともに、社会経済活動の本格的な再開が検討されている中で、今後も感染状況等の動向を注視しつつ、的確な対応を柔軟かつ迅速に講じてまいります。 ワクチン接種の対応についてでありますが、4回目の接種を7月1日から開始する予定でございまして、お盆までには可能な限り多くの対象者が接種できるよう、塩筑医師会等と連携を図りながら全庁を挙げて進めてまいりたいと考えております。 また今回、
定例会
でお認めいただきました
物価高騰
対策の関連事業についてでありますが、こちらについてもスピード感を持って推進するとともに、今後も国・県等々の動向を注視しつつ、引き続き的確な対応を講じてまいりたいと考えております。 私の5期目の任期でありますが、余すところ3か月余となりました。市政経営にいささかの停滞を招くことがないよう、諸事業を着実に実施し、確かな暮らし 未来につなぐ田園都市の実現に向けまして、全身全霊を傾けてまいりますので、引き続き市民の皆様の御理解、御協力をお願いする次第でございます。 また、本
定例会
中に梅雨入りが発表されました。ここに来まして曇りや雨のすっきりしない天気となっております。今後、梅雨明けとともに日ごとに暑さが増してまいりますが、議員の皆様方におかれましてはくれぐれも御自愛いただき、ますます御活躍いただきますことを御祈念申し上げまして、閉会の挨拶といたします。御苦労さまでございました。 ○
議長
(
牧野直樹
君) 以上をもちまして、過ぐる6月2日から21日間の会期をもって開催されました
令和
4年
塩尻市議会
6月
定例会
は、これをもって閉会といたします。 誠にお疲れさまでございました。 午前11時47分 閉会
------------------------------
地方自治法
第123条第2項の
規定
によりここに署名する。
令和
4年6月22日
塩尻市議会
議長
牧野直樹
塩尻市議会
議員
赤羽誠治
塩尻市議会
議員
平間正治
塩尻市議会
議員
小澤彰一
...
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